NEWS中央第七生态环境保护督察组下沉广西岑溪:加速石材矿区整改 倒逼行业整合转型

作者:  浏览量:3194  发布时间:2021-12-20   

今年4月22日至29日,短短8天对于广西壮族自治区岑溪市的石材产业来说,意义非同小可,不夸张地说这或许意味着一个产业的地区性变革从此开始了。在这8天里,中央第七生态环境保护督察组下沉岑溪市督察,并分别于5月6日和7月16日就典型案例等内容向自治区反馈了督察情况,指出岑溪市花岗岩矿山粗放式开采生态破坏严重等问题。


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所幸的是,面对中央的督察,岑溪市的石材行业并没有消极应对,而是在市委、市政府的引导下开始了立行立改,从中央、地方、协会、企业等多个层面开展研讨,用岑溪市副市长陈文强的话说,“岑溪的石材行业要先问病再用药”。时至年底,距离中央环保督察组下沉岑溪市已经过去近8个月的时间,在这段整改期间,岑溪市石材产业的“病”问得怎么样,又选了哪些“药”?第五届中国(岑溪)石材建材博览会期间,《中国建材报》记者参加了多场研讨会和实地考察,答案也就在这一场场交流会,一座座矿山间逐渐揭晓。

找出路 重组整合势在必行


12月8日至12日,第五届中国(岑溪)石材建材博览会如期举行,在近期全国疫情呈现多点发生、局部暴发的当下,能够如期举行全国性的展会实属不易,也足以见得业内对石材产业的关注。期间岑溪市举办了多场有针对性的交流研讨活动,包括以“坚持绿色导向 推动融合发展”为主题的全国石材矿区绿色融合发展交流会和岑溪市石材产业可持续发展探讨会。


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图为广西壮族自治区岑溪市花岗岩矿山。


“矿权设置合理化是石材矿区可持续、高质量发展的关键,要抓住大矿小开、一矿多开的‘牛鼻子’。”中国石材协会秘书长孙卫星在交流会上分析了发展绿色矿山的六个方面和石材矿山“十化”,他倡导企业落实《关于加强和改进矿产执法工作的通知》精神,加快矿山资源整合。政策、绿色、融合、高质量是孙卫星分享内容的关键词,他对我国临矿石材产业集群地发展中的瓶颈和堵点问题进行了分析,结合近期国家发布的各项政策,提出坚持政策导向,加快矿权资源整合,通过矿山修复和产业植入,推动当地绿色融合发展。他鼓励大家从“跳出石材行业看石材发展”的视角看待问题。

而中民石材产业集团董事长邱尚启以《临矿产业新模式——拥抱绿色、环保、低碳》为题的发言正是对“跳出石材行业看石材发展”极好的诠释。邱尚启分别从现象解读、石材产业面临挑战、临矿产业新模式、临矿产业绿色融合发展之路、中民石材及股东单位实践5个角度,围绕石材行业基本面、政策面、资本面分析行业现状及未来前景。他严肃又不失幽默的演讲方式在抓人眼球的同时,也探讨了产业目前面临问题,在介绍应对相关问题的临矿产业新模式特点,解析模式实施路径的同时,也分析了实践实例。尤其是中民石材践行产融科技及临矿产业新模式前提下对于临矿产业新模式绿色融合发展经验,开阔了岑溪市当地企业家的思路。


大数据在各行各业的应用越来越普遍,无论是绿色矿山还是智慧矿山,在产业未来可持续发展的过程中,科技引领、精准施策的重要性不言而喻。在矿山监测预警应急智慧系统建设方面,日立建机上海有限公司的唐斌阐述了如何通过大数据分析和信息共享,建立矿山库信息、监测数据、真实三维模型等综合视图,建立矿山监测预警应急指挥系统的机理,指出智慧矿山在石材矿山中的应用,这将有利于提高应对矿山应急管理水平,最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。


重成效 行业洗牌格局加剧


攻坚区!深水区!困难区!——岑溪花岗岩矿山整改进入了关键期,同样遇到了掣肘。在岑溪市石材产业可持续发展探讨会上,与会专家在对岑溪整改中的花岗石矿山取得成果予以肯定的同时,也对其中的不足提出了中肯的建议。来自全国专家、学者、企业家针对岑溪花岗岩矿山重组整合、历史遗留废弃矿山生态修复、绿色矿山创建等面临的难题和瓶颈,提出了真知灼见。


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在对岑溪市的几座花岗岩矿山进行实地走访后,中矿复地生态环境技术研究院总工程师王夕刚指出了目前仍存在的一些问题,比如标识标牌不清晰;环境监测、裸露面积大、治理措施不清晰;挡墙、排土场、截排水沟的有效性等。同时,他也对绿色矿山的修复给予了可行性建议,比如在可持续发展方面要注重“请进来、走出去”,边开采、边治理,创建花园式矿山等。“生态修复不是简单的种草种树,表剥土是否有效利用?土壤改良怎么做?”王夕刚建议可以利用市政污泥、植物与农业固废资源化,就地修复矿区土壤质量,尽可能保持物种多样性。特别是他提出的,“开山不见尘、开发中保护、生态不欠账”的创新理念为当地矿山开采下一步工作指明了方向。


交流会上广西国土资源规划设计集团的代表同样抛出了矿权协议出让的话题,矿权整合无疑将有利于政府管控,但其中企业意愿如何平衡,开采边界如何界定。这些都需要岑溪市政府各部门和产业作更多的探索。


“资源整合具体怎么合?之前大家都有开采许可证,整合之后股权怎么分配?标准在哪里?”岑溪市一位石材企业的负责人谭先生如是说。其实,谭先生的担忧颇具代表性,是很多企业的心声。会议期间,记者采访了几家石材企业的相关负责人,面对中央的整改力度和地方的资源整合,他们有着同样的担忧。总的来说,大家最关心的问题就是利益如何分配,企业如何存续,未来的路要怎样走。


“其实行业洗牌的情况这几年一直都存在,只是这次整改会让洗牌加速。”一位企业负责人对当前形势有所预判。环保升级、资源整合,产业转型势在必行,行业洗牌在所难免,岑溪市的石材矿区小企业居多,技术相对落后,小企业“被洗牌”的担忧不难理解。今年岑溪花岗石工业产值约88亿元,完成税收1.2亿元,石材作为岑溪的重要支柱型产业,其一举一动自然受到各方关注。陈文强在代表市政府发言的时候强调,“岑溪举办石材博览会的目的就是为了推动石材产业的可持续发展,共同为产业做大做强出谋划策。”


截至目前,岑溪市确立了分短、中、长期“三步走”,打造“三个示范区”,加快发展现代矿业的整改策略,科学推进花岗岩矿山综合整治。成立了花岗岩矿山整改办公室,组建整改工作专班,对全市31座花岗岩矿山进行全覆盖排查整治。协同加快“一面墙”整改进度,巩固提升绿色矿山建设成果,按照“一矿一策”,有序开展历史遗留废弃矿山生态环境修复。规范处置废土、废石,稳步加快推进存量固废综合利用。从石材建材博览会、交流会、座谈会上看,市委书记出席,市长带队,人大、政协、发改局、自然资源局、生态环境局、应急管理局、工信局、财政局……各委办局悉数出席,岑溪市整改的决心可见一斑,后续成果令行业期待。


来源:中国建材报